Пособие для переселенцев в германии

§ Статус позднего переселенца в Германии; кто такие поздние переселенцы

Кто такие поздние переселенцы

Поздние переселенцы (нем. Spätaussiedler) в Германии, согласно Закона об изгнанных, это люди, принадлежащие к немецкому народу, которые выехали на постоянное жительство в Германию из стран, находившихся ранее в составе Советского Союза, в согласии с установленной законом программой приема переселенцев.

Переселенцы и/или поздние переселенцы

До 1 января 1993 года в отношении этнических немцев, переселившихся в Германию применялся термин «Переселенцы» (нем. Aussiedler), переехавшие в Германию этнические немцы начиная с 1993 года называются «Поздние переселенцы» (нем. Spätaussiedler) так как это записано в Федеральном законе об изгнанных или вынужденных переселенцах (нем. BVFG) §4. Это официальные названия переселенцев на ведомственном языке, используемом в государственных учреждениях. В обиходе переселенцев и поздних переселенцев из стран бывшего Советского Союза называют просто «Русскими немцами» (нем. Russlanddeutsche) или «Переселенцами».

Этническими немцами (нем. Ethnische Deutsche, Deutschstämmige, Volksdeutsche, deutschsprachige Minderheit) называют людей немецкой национальности, проживающих за пределами немецкоязычных стран и не имеющих немецкого гражданства.

Статус позднего переселенца

Вместе с поздним переселенцем, при выполнении определенных условий, могут переехать в Германию на ПМЖ также и члены его семьи, но они не получают статус позднего переселенца, если конечно сами не являются признанными поздними переселенцами. Члены семьи позднего переселенца, принятые вместе с ним по программе переселения, также получают Удостоверение переселенца, в котором отмечено, что они являются его супругой(ом) или ребенком.

Вместе с получением Удостоверения переселенца, поздний переселенец и принятые вместе с ним члены его семьи получают немецкое гражданство.

Методы государственной борьбы с безработицей

Еще в начале XXI века Германия испытывала серьезные трудности с безработицей. Средние показатели не опускались ниже 11-11,7 %. Сегодня ситуация значительно лучше. Но единого и волшебного решения не было – улучшению ситуации способствовали реформы рынка труда, вводимые в действие на протяжении 1998-2005 годов. Они действуют и сегодня.

Рассмотрим основные меры, благодаря которым немцы успешно борются с безработицей:

• Во-первых, был сокращен срок, сколько платят компенсацию безработным, – с 32 до 12 месяцев. Это искоренило долгосрочную безработицу и заставило людей быстрее искать работу.
• Во-вторых, введен институт «мини-работ» (Minijobs). Это некая форма неполной занятости, подработки, где люди могут работать 1-2 месяца и при этом являются категорией, для которой предусмотрен льготный режим налогообложения. Сегодня на таких работах занято около 12 млн человек.
• В-третьих, проведена децентрализация переговоров по заработной плате на уровне компаний. Это стало ключевым моментом в возврате к полной занятости для многих сотрудников.
• В-четвертых, ВА внедряет множество программ содействия и поощрения занятости:

• на протяжении ограниченного времени ВА выплачивает работодателям некую субсидию «грант интеграции», частично компенсирующую расходы на оплату труда нанятых безработных, которые демонстрируют «более низкую производительность»;
• также ВА субсидирует стажировку молодых специалистов на предприятиях по выбранной им специальности для обучения;
• предоставляются субсидии и на переподготовку персонала по программе . Такая программа рассчитана на низкоквалифицированных сотрудников и работников пенсионного возраста;
• гранты выдаются также на финансирование оплаты труда инвалидов (частично или полностью до трех месяцев) и оборудование для них рабочих мест;
• кроме того, ВА содействует занятости беженцев. нацелена на молодых мигрантов до 25 лет, которые проходят обучение в службе занятости, могут выбрать интересующие их специальности и пройти стажировку в разных немецких компаниях.

Несмотря на все это, немецкий рынок труда остается по-прежнему жестко регулируемым со стороны законодателя и властей. Это позволяет удерживать баланс между интересами бизнеса и граждан. Одно из ярких проявлений этого – финансовая помощь, на которую претендуют безработные.

Разберемся, какое социальные пособия получают лица, оставшиеся без работы. Основными видами немецких пособий являются Arbeitslosengeld I (ALG-I) и Arbeitslosengeld II (ALG-II). Рассмотрим их подробнее и разберемся, чем они отличаются.

8 параграф. Кто они такие?

Это часть закона для супругов детей поздних переселенцев, а так же — их несовершеннолетние дети тоже могут получить этот статус. Сюда входят и те потомки, которые родились после того, как «четвертый» уехал в Германию.

А еще, его получают супруги параграфа 4, которые не состоят 3 года в браке. Смотрите, на этапе подготовки к переезду еще можно сменить 7 на 8 и наоборот. Потом уже нельзя будет.

По 8-му въезд разрешен без сдачи экзамена на знание немецкого языка. Но, эти люди не могут сразу же получить гражданство. Только после того, как несколько лет проживут в Германии.

«Восьмой» получает возможность работать. Можно получать некоторые виды пособий.

§ Программы поддержки, интеграционные курсы

Наряду с бесплатными консультациями, в помощь мигрантам в стране проводятся различные программы поддержки, далее вы узнаете о некоторых из них:

Кто имеет право на получение

Оформить выплаты по безработице могут следующие категории жителей Германии:

• граждане ФРГ;
• иммигранты, имеющие вид на жительство;
• иммигранты, временно пребывающие в стране и имеющие разрешение на работу;
• иностранцы, получившие статус беженца.

Примеры расчета размера пособия по безработице ALG-I в Германии на 2017 год

Вне зависимости от категории обратившегося за выплатой лица, социальные службы проверяют его на причастность к совершению трудовых правонарушений в прошлом, а также выясняют факт наличия судимости за тяжкие уголовные преступления, совершенные на территории ФРГ.

Наличие данных фактов в биографии заявителя лишает его права на получение пособия. Данная мера связана с ростом числа трудовых правонарушений и преступлений, совершаемых беженцами и ростом безработицы в стране.

Уровень безработицы в Германии

Необходимые условия

Для получения права на социальную выплату по безработице вышеперечисленные категории лиц должны соответствовать следующим критериям:

• наличие трудового стажа в ФРГ не менее 12 месяцев;
• подтвержденные ежемесячные перечисления части зарплаты в фонд социального страхования;
• число еженедельных рабочих часов – не менее 15 за последние 12 месяцев работы;
• увольнение по инициативе работодателя.

Важно знать, что учитывается только официальный трудовой стаж без учета декретного отпуска. Перечисление в фонд страхования должен осуществлять работодатель, при подаче заявления на выплаты данный факт проверяется путем соответствующего запроса

Перечисление в фонд страхования должен осуществлять работодатель, при подаче заявления на выплаты данный факт проверяется путем соответствующего запроса.

Социальная помощь и пособие по безработице в Германии

Для сохранения права на пособие, официальными причинами увольнения работника могут быть:

• сокращение штатов;
• сезонный простой;
• сложная финансовая ситуация на предприятии.

Если работник уволен за нарушение трудовой дисциплины (прогулы, опоздания и т.д.), время работы у данного работодателя не засчитывается в трудовой стаж, позволяющий оформить пособие по безработице – 12 месяцев.

Условия для выплаты пособия по безработице

7 параграф. Кто они такие и на что имеют право?

7 параграф тоже сможет получить гражданство. И его тоже отправят (по желанию) на интеграционные курсы. Но, свой рабочий стаж человек начнет с самого начала.

Это дети и внуки «четвертого», а так же его супруг (супруга). Но, им придется доказать свое родство, конечно же. Как? С помощью свидетельства о браке, свидетельства о рождении. И они должны получить документ, подтверждающий знание языка на уровне А1.

Кстати, супруг сможет получить «седьмой» только, если на момент подачи заявление они находятся в браке уже не менее 3 лет.

А что, если вы в браке меньше? Тогда супруг вписывается в антраг и получает только разрешение не въезд, но должен уведомить BVA, что вы хотите подождать и получить «седьмой» как только пройдет 3 года с момента заключения брака. Так тоже можно, но это очень сложный вариант. Я ни разу не слышала, чтобы этим кто-то воспользовался.

§ Данные по миграции в Германии по годам: эмигранты и иммигранты в Германии

Из Германии и в Германию люди уезжают и приезжают по самым разным причинам и в самых разных целях: переезд на постоянное жительство, трудовая миграция, получение образования, посещение друзей и родственников, получение политического убежища, открытие фирмы или предпринимательская деятельность, возвращение не родину этнических немцев, провести отпуск или каникулы и т.д. Из данных Федерального ведомства по статистике можно увидеть, что ежегодно люди из более 100 стран мира приезжают в Германию и уезжают из нее. В следующей далее таблице и диаграмме можно узнать, сколько человек въехали в Германию и выехали из нее в русскоязычные и некоторые другие страны для сравнения за год. Представленные в таблице цифры представляют собой данные о пересечении границы и ничего не говорят о причинах и продолжительности, на которую люди приезжают и уезжают из страны.

Таблица 1. Число людей, пересекавших границу Германии в 2016 году по некоторым странам

В следующей далее таблице представлено количество человек по годам, которые въезжали и выезжали из Германии, как граждане Германии, так и иностранцы.

Таблица 2. Статистика миграции из Германии и в Германию

Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии

Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:

• отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
• отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
• наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.

Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.

Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:

• к предоставлению временного убежища на территории страны;
• требованию покинуть страну в течение 30 суток;
• требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.

Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.

Кроме того, в следующих случаях можно претендовать на нахождение на территории Германии согласно Дублинской конвенции:

• отсутствие у заявителя документов и невозможность определить его гражданство;
• наличие у заявителя серьезного заболевания, требующего неотложной медицинской помощи;
• проблемы с транспортом или военные действия, мешающие возвращению на родину;
• когда родное государство отказывается принимать потенциального беженца обратно.

Достаточно ли пособия по безработице для проживания

Многих интересует, можно ли жить на те деньги, которые выплачиваются в качестве пособия по безработице. По понятным причинам оба вида дохода не могут полноценно покрыть утраченный трудовой доход.

ALG-I, так как его размер выше, лучше справляются с этой задачей. Его получатели могут полноценно покрыть свои бытовые потребности на пропитание и оплату коммунальных услуг и даже могут позволить себе кое-что из одежды. Что-либо отложить или съездить в отпуск на эти деньги не удастся. Ограниченный размер и срок выплат как раз стимулируют граждан искать новую работу.

Получателям ALG-II сложнее, так как их размер пособия меньше. Но даже они могут полноценно покрыть расходы на питание, коммунальные услуги и даже одежду – размер пособия рассчитан специально для этих целей.

§ Дотации для начинающих предпринимателей, Gründungszuschuss

Получатели ALG-I, начинающие предпринимательскую деятельность в качестве основной трудовой деятельности, которая позволит им самостоятельно себя обеспечивать, могут подать заявление на получение дотации Gründungszuschuss. Необходимым условием для получения данной дотации является то, что безработный имеет право на получение пособия ALG-I еще как минимум в течение 150 дней. Кроме того, начинающий предприниматель должен иметь бизнес-план, с описанием данной деятельности, своего опыта работы и знаний, которые позволят ему успешно вести данное дело. Данный бизнес-план должен быть проверен специалистом(обычно представители Industrie- und Handelskammern), который даст свое заключение.

Данный вид пособий выплачивается в 2 этапа: (1) в течение 6 месяцев, ежемесячно в размере своего пособия ALG-I и дополнительной суммы 300 евро на социальные сборы; (2) в течение дальнейших 9 месяцев, ежемесячно 300 евро на социальные сборы.

Если начинающий предприниматель, после периода получения дотации Gründungszuschuss снова становится безработным, период получения пособия по безработице ALG-I для него будет уменьшен на срок, в течение которого он получал данную дотацию.

Пенсии в Германии

Местная пенсионная система — одна из старейших в Европе, ведь она действует уже более сотни лет. В настоящее время представлено три вида пенсионного обеспечения:

государственное, частное и корпоративное. Первый тип обязателен для людей с ежемесячным доходом до 3 900 евро, отчисления от зарплаты составляют 19,5%. По этому типу страхования пенсионерам выплачивается пенсия из средств работающих граждан.

Однако не все получают такие привлекательные пенсии в Германии. В то время как госслужащий получает в среднем 2 356 €, по данным системы государственного пенсионного страхования средний размер пенсии для мужчин составляет 1013 €, для женщин — 591 €.

Ежемесячный доход ниже 789 евро считается недостаточным для приемлемых условий жизни. В связи с этим пенсионеры и инвалиды вправе оформить базовое пособие Grundsicherung. Обычно его размер варьируется в пределах 324–404 €. Отдельно можно ходатайствовать о финансировании расходов на коммунальные и другие услуги.

С заявлением нужно обращаться в Управление социальным обеспечением – Sozialamt.

§ Размер социальных пособий, расходы, покрываемые пособиями

Основными видами социальных пособий в Германии являются: 1) социальная помощь, 2) пособие по безработице ALG-II и 3) базовое пособие в пожилом возрасте и в связи с нетрудоспособностью. Данные пособия обеспечивают основные минимальные потребности человека. Кроме того, учитываются особенные обстоятельства, в которых находится человек, например его потребности в лечении, особенном уходе и т.д. Покрытие расходов на жилье и отопление выплачивается по определенным нормам и не более фактической стоимости.

К средствам, необходимым к существованию, согласно закона SGB-II, которые должны поддерживаться государственными пособиями, относятся: пища, одежда, уход за телом, предметы домашнего обихода, электричество, участие в социальной и культурной жизни общества, другие необходимые потребности.

Устанавливая размер ежемесячных пособий, государство учитывает необходимость в покрытии этих основных потребностей человека. Как правило человек получает общую, предусмотренную законом, паушальную сумму. Данная сумма зависит от возраста и жизненной ситуации человека. Далее в таблице приводятся основные суммы пособий, выплачиваемых в Германии.

Дополнительно к данным суммам пособий выплачиваются:

• Деньги на аренду жилья и отопление по факту расходов, но не выше установленных норм;
• единовременные выплаты на мебель и бытовые приборы при первом получении жилья;
• деньги на ремонт и замену ортопедических приборов;
• дополнительные деньги при беременности и рождении ребенка;
• взносы в обязательное медицинское страхование и страхование на случай потребности в уходе.

В следующей ниже диаграмме показано изменение суммы базового социального пособия первой категории(I Stufe смотрите в таблице 2 выше на странице) на 1 человека за последние годы. Как видно из данной диаграммы за последние 12 лет данная сумма увеличилась на 71 евро с 345 евро в 2005 году до 416 евро в 2018 году.

Диаграмма 1. Изменение размера социальных пособий в Германии по годам

Дальнейшая таблица показывает, какие основные потребности учтены в социальном пособии и в каком процентном соотношении к общей сумме пособия они находятся. Нельзя забывать, что в данное пособие не включаются деньги на аренду жилья, медицинское страхование и другие расходы, которые оплачиваются получателю базового пособия отдельно.

Таблица 3: Regelbedarf. Социальная помощь: состав потребностей, в месяц

Далее на странице предоставляется более подробная информация по разным видам пособий:

Это интересно: Уровень жизни, цены, зарплаты и налоги в Голландии (Нидерландах) в 2019-2020 годах — поясняем по пунктам

Пока ищите работу

Затягивать с поиском очень сильно не советую. Все причины «против» государству понятны. Но, социальная помощь будет предоставлена только на определенный промежуток времени.

Служба по выплате социалки Sozialamt каждый месяц контролирует, что происходит. Разрешение на выдачу соц.помощи утверждается каждый месяц. Sozialamt знает о всех поступлениях денежных средств.

Как искать работу?

Хотите сдавать в другой стране квартиру, а в Германии отдыхать, да еще и получать социальную помощь? Так может не получиться. Лишитесь социалки, а еще, могут попросить вернуть все то, что вам уже заплатили.

Вам необходимо доказать социальному работнику — у вас нет источников дохода или поступления денежных средств. Если вы нуждаетесь — получите помощь. Регулярные переводы из заграницы, выплаты по сданной в аренду квартире — все это тоже источник доходов, если об этом станет известно.

§ Система государственного социального страхования

Прежде всего нужно отметить, что в Германии существует хорошо развитая система государственного социального страхования. Она гарантирует защиту граждан в случае заболевания, безработицы, также в пожилом возрасте. Государственное пенсионное страхование является частью системы социального страхования Германии. Ответственным за пенсионное страхования по всей Германии является учреждение, которое называется «Deutsche Rentenversicherung». Оно занимается начислением и выплатой пенсии (пенсия по-немецки: Rente). С началом трудовой деятельности в Германии, человек становится автоматически застрахованным в системе государственного пенсионного страхования.

Все застрахованные в системе пенсионного страхования получают личный страховой номер «Versicherungsnummer» и счет в данной системе. При обращении в Deutsche Rentenversicherung, всегда нужно иметь свой страховой номер. Данный номер также необходимо сообщить своему работодателю вместе с документами, необходимыми при устройстве на работу в Германии. Регистрацией в системе государственного пенсионного страхования и получением данного страхового номера для человека, который его еще не имеет, занимается либо работодатель, либо биржа труда или касса медицинского страхования.

Deutsche Rentenversicherung ежегодно отправляет информационное письмо каждому застрахованному, старше 27 лет, с информацией о том, на какой размер пенсии он может рассчитывать при выходе на пенсию.

Таблица сумм пособий по безработице с 01.01.2020 по сравнению с 2019 годом евро в месяц, и на сколько составляет разница, по уровням стандартных потребностей (Regelbedarfsstufe, RBS):

Дети старше

* указано на сколько увеличивается сумма выплат в 2020 году, по сравнению с 2019 годом.

Динамика развития спроса по обычным ценам составляет + 1,3%. Соответствующее изменение чистой заработной платы на одного работника составляет + 3,22%.

Следовательно, коэффициент изменения для обновления требований правила составляет + 1,88% (0,7 * 1,3%) + (0,3 * 3,22%) = 0,91% + 0,966% = 1,886%).

Обновление стандартных уровней потребности по состоянию на 01.01.2020 также оказывает влияние на нормы потребностей беженцев в соответствии с Asylbewerberleistungsgesetz. Изменения применяются в обновлении размера потребности беженцев, в соответствии с § 3a AsylbLG.

Федеральный совет еще должен утвердить положение. Ожидается, что окончательное принятие размера социальной помощи безработным состоится в начале ноября 2019 года.

Это интересно: Уровень безработицы в Финляндии — размер и выплата пособий в 2020 году