Государственно-политический строй и администрация германии в период государственно-политической диктатуры

СДПГ

Определение 3

Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) – это партия, основанная в результате слияния Союза немецких рабочих обществ с левыми элементами лассальянского Всеобщего германского рабочего союза. Партия основана на позициях научного социализма и пролетарского интернационализма.

СДПГ является влиятельной и старейшей политической партией Германии. Партия основана в 1869 году. Вождями партии являлись Фердинанд Лассаль, Август Бебель, Вильгельм Либкнехт. Партия известна своей антифашистской борьбой, она преследовалась нацистами и была восстановлена в западных землях Германии в 1946 году.

Партия выражает общенародные позиции и проповедует концепцию демократического социализма. СДПГ поддерживает лозунги «социального партнерства» и выступает за активную государственную социальную и экологическую политику. Партия опирается на рабочих, имеющих высокую квалификацию, профсоюзы, государственных и муниципальных служащих, мелких предпринимателей.

В 1998-2005 годах партия была правящей. В 2005 году СДПГ набрала меньшее количество голосов, чем христианские демократы, но в парламентской коалиции находилась вместе ХДС-ХСС. В 2009 году СДПГ опять постигла неудача. За партию проголосовало всего 20% жителей Германии. С 2009 года- это главная оппозиционная сила.

Также в политической системе Германии можно выделить несколько экологических партий. Партия «Союз 90 – Зеленые» представлена в федеральном парламенте. Главными для членов партии являются вопросы охраны окружающей среды, экологического равновесия и устойчивого социально-экономического развития. Партия не имеет устойчивой социальной базы.

Замечание 3

Необходимо отметить Левую партию, которая возникла в 2005 году и является результатом слияния Партии демократического социализма и отделившейся от СДПГ левоцентристской организации, которую не устраивало соглашательское поведение партийного руководства. Новая партия расширила свое влияние и удачно выступила на парламентских выборах 2005 и 2009 годов.

Левая партия стоит на стороне многих традиционных социалистических и демократических ценностей, придерживается концепции «третьего пути». Активистами являются члены бывшей партии восточногерманских коммунистов. Партия опирается на рабочих, служащих, мелких предпринимателей, фермеров.

Наконец, можно выделить Пиратскую партию Германии, она пользуется популярностью в некоторых землях. В 2011 году на выборах в парламент Берлина она набрала около 10 % и получила 15 мест. Партия выступает за свободный обмен информацией в государстве и Интернете, предлагает пересмотреть законодательную базу и удалить устаревшие документы.

Из правых партий в Германии действуют небольшие организации, которые отстаивают националистические позиции. По данным СМИ, в ФРГ около 130 организаций праворадикального толка находятся под пристальным наблюдением спецслужб. Влияние этих организаций невелико.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

§ Статистические данные по административно-территориальному делению

Далее в таблице 1 представлены статистические данные о количестве административных округов, районов, общин и объединений общин в каждой земле Германии и в целом по всей стране, взятые из официальных данных федеральной службы по статистике Германии.

Таблица 1. Статистические данные на 2018 год.

§ Федеральный президент, глава государства Германии; канцелярия Федерального президента

Федеральный президент ФРГ (нем. Bundespräsident) — глава государства Германии. В противоположность многим другим странам, федеральный президент не является главным политиком страны, его деятельность остается в рамках повседневной политики, а также исполнения представительных функций, как например, прием иностранных политиков или представительство страны за рубежом. Президент Германии утверждает законы, принятые Бундестагом. Федеральный президент выбирается Федеральным собранием сроком на 5 лет. Его заместителем в случае необходимости является Председатель Бундесрата. В выполнении заданий, президент пользуется поддержкой своей канцелярии, которая называется Канцелярия федерального президента (нем. Bundespräsidialamt). Канцелярия предоставляет Президенту консультации, информирует о политических событиях, занимается подготовкой его поездок и визитов и выполняет разные поручения Президента.

Президентом Германии может быть выбран гражданин страны, старше 40 лет. Он не должен заниматься другой работой или иметь другую политическую должность и активно участвовать в деятельности какой-либо политической партии.

§ Политическое устройство Германии

Страна Германия является федеративной республикой: в ее состав входят 16 федеральных земель, обладающих политической самостоятельностью во внутренней политике, при этом оставаясь в политических и юридических границах самого государства или федерации. Таким образом политическая система Германии включает в себя федеративный и региональный уровень, каждый из которых имеет свою систему законодательной, исполнительной и судебной власти.

Германия является демократическим государством, имеющим развитую правовую и социальную системы. Основным законом страны является Конституция Германии, определяющая основы и устройство правовой и политической систем страны, определяя основные права живущих в Германии людей, данные основные права не могут быть нарушены никаким политическим органом или лицом.

Подробнее о политическом устройстве Германии:

• Политическая система и устройство Германии
• Органы власти в Германии, структура власти
• Выборы президента, канцлера и парламентские выборы в Германии
• Политические партии Германии, в Бундестаге, правящие партии
• Внутренняя, внешняя и европейская политика Германии
• Все национальные символы Германии

Площадь стран мира

X страны

Площадь сельскохозяйственных земель, суши, стран, лесов.

§ Спорт и развлечения в Германии

Германия является футбольной страной, большинство жителей Германии являются футбольными болельщиками и много разговаривают на тему футбола. Немецкая национальная футбольная команда уже не раз становилась мировым чемпионом. Самый большой футбольный клуб в мире находится в Германии, это «Футбольный клуб Бавария Мюнхен», насчитывающий более 250’000 членов. Кроме футбола, в Германии также развита легкая атлетика, плавание и некоторые зимние виды спорта. Кроме футбола любимые виды спорта у немцев, это: бокс, гонки и лыжи.

Люди в Германии охотно занимаются спортом в фитнесс-центрах, бегают и едут на велосипедах; число велосипедов, находящихся в частной собственности в Германии, превышает число автомобилей.

В Германии люди имеют относительно много свободных от работы дней, в среднем человек в Германии имеет отпуск 30 дней, а также от 11 до 18 официальных праздничных дней, в зависимости от федеральной земли (Календарь Германии). Немцы любят путешествовать и проводить отпуск вдалеке от дома. Большинство немцев отдыхают в Германии, их излюбленные места отдыха, это: Северное и Восточное море, Бавария и Берлин. Вне Германии, немцы отдыхают преимущественно в Италии, Испании и Австрии.

Немцы любят слушать музыку, особенно англоязычную и немецкоязычную поп- и рок музыку; кроме этого хиты прошлых лет: шлягер, народный фольклор, шансон и другие. В школах многие дети учатся играть на музыкальных инструментах, самые популярные из них, это: пианино, гитара, скрипка и флейта.

Кроме музыки немцы охотно проводят свободное время слушая радио, читая книги или пользуясь интернетом.

Мировой экономический кризис

В 1929 году Германию, как и другие европейские страны потряс мировой экономический кризис. Этот кризис был очень сильным в Америке, но в Германии он был еще сильней, и в первую очередь он затрагивал монополизированные отрасли производства, а в Германии уровень монополизации был уж очень высоким. В результате объем промышленного производства в стране в среднем сократился на 41 процент, но были отрасли, которые пострадали еще сильнее. Их объемы производства сократились в 3, а то и в четыре раза.

Результатом стали массовая безработица и голод. Если говорить о цифрах, то считалось, что прожиточный минимум в Германии для семьи из четырех человек составлял тогда 39 марок в неделю. Пособие по безработице платили в размере 10-12 марок в неделю, и то его получало около 15 процентов всех безработных в стране. Общее количество людей, которые искали работу и не могли ее найти составляло в то время в германии 7,5 миллионов человек. Впрочем, в 29 году президент РФС банка Ялмар Шахт отказался выделить кредиты на то, чтобы выплатить это пособие по безработице, и даже те 15 процентов, которые могли рассчитывать хоть на какую-то государственную поддержку, своих денег не получили.

Впрочем, немногим лучше было и тем рабочим, у которых работа была. Средняя зарплата в стране, мы напомним, что прожиточный минимум 39 марок неделю, сократилась с 53 до 22 марок, то есть даже обычной семье из двух человек в этой ситуации прожить было практически невозможно.

30 марта 1930 года президент Гинденбург назначает канцлером Германии Генриха Брюнинга. В народе он получил прозвище «Канцлер голод». Прозвище такое дано ему было совершенно не случайно. Его меры были направлены на поддержку предпринимательства, и это было бы наверное правильно, если бы вся эта поддержка предпринимательства не оказывалась за счет обычных людей. Путем увеличения налогов, увеличения импортных пошлин, сокращения пособий по безработице, Брюнинг выдавал кредиты предпринимателям.

Разумеется рейхстаг не мог утвердить такую программу реформ. Тогда президент Гинденбург воспользовался правом, который ему давала 48 статья конституции Германии. Об этой статье мы с вами уже говорили. Он распустил парламент и утвердил проект реформы Брюнинга своим специальным декретом. Вообще Гинденбургу такая практика понравилась. Если в 1930 году президент издал всего пять таких чрезвычайных декретов, а рейхстаг принял 98 законов, то уже через 2 года, в 32 году, президентских указов было 66, а законов, принятых рейхстагом всего 5.

История[]

Германия после Франко-прусской войны

Провозглашение Германской империи в Версале. Отто фон Бисмарк в белом, в центре картины.

После победы в австро-прусско-итальянской войне 1866 года Пруссия разгромила практически всех противников объединения Германии.

Однако оставалась Франция, которая всеми силами пыталась не допустить объединения Германии. Французский император Наполеон III стремился не допустить объединения Германии и сохранить европейскую гегемонию Франции. В 1870 году началась Франко-прусская война. Канцлер Пруссии Отто фон Бисмарк и король Вильгельм I надеялись в результате войны объединить Германию и подорвать могущество Франции. Войска Северогерманского союза одержали полную победу. 18 января 1871 года в Зеркальной галерее Версальского дворца была провозглашена Германская империя, а её кайзером — Вильгельм I. К империи быстро присоединились государства, не входившие в состав Северогерманского союза — Бавария и прочие южногерманские страны. Австрия частью Германии не стала. Пять миллиардов франков, которые французы выплатили немцам в качестве контрибуции, стали прочным фундаментом для немецкой экономики.

Вильгельм I

Heil dir im Siegerkranz 非公式国歌 皇帝陛下万歳

Гимн Германской империи «Heil dir im Siegerkranz» (Взвейся ты в венце победном)

После этого фон Бисмарк объявил, что колониальная политика не является приоритетом для Германской империи. Ещё в 1864 годупосле Датско-прусской войны Дания безуспешно предлагала Пруссии и Австрии Датскую Вест-Индию, пытаясь избежать полной потери Шлезвига. В 1870 году после Франко-прусской войны было отклонено предложение Франции о передаче Кохинхины. Однако уже в 1873 году было образовано «Африканское общество в Германии» (нем. Afrikanische Gesellschaft in Deutschland), которое ставило себе целью исследование Африки. В 1882 году появилось «Немецкое колониальное общество» (нем. Deutscher Kolonialverein), объединившее свыше 15000 сторонников колониальной политики. В 1887 году оно объединилось с созданным в 1884 году «Обществом за немецкую колонизацию» (нем. Gesellschaft für Deutsche Kolonisation), ставившим своей целью практическую реализацию этой политики.

Германия перед Первой мировой войной

Бухта Людерица в Германской Юго-Западной Африке (около 1900 года)

После смерти Фридриха на престол взошёл его сын Вильгельм. Незадолго до его вступления на престол Германия обзавелась колониями в Африке (Тоголенд, Камерун, Германская Юго-Западная Африка, Германская Восточная Африка ) в Азии (порт Циндао) и Океании (Германская Новая Гвинея, Германское Самоа), был заключён военный союз с Австрией и Россией (Россия вскоре вышла из союза) против Франции и Англии, были увеличены армия и флот. В то же время был введён прогрессивный подоходный налог (когда ставка налогообложения повышается по мере роста доходов).

Первая мировая война

Император Германии Вильгельм II

Начало войны было для Германии успешным: российские войска были разбиты в Восточной Пруссии, немецкая армия оккупировала Бельгию, Люксембург, вторглась в Северо-Восточную Францию, оккупировала Польшу и Белоруссию.

Союзники Германии воевали хуже: австрийцы были наголову разгромлены в Галиции, турки потерпели множество поражений на Кавказском фронте. Италия предала своих союзников и 23 мая 1915 года объявила войну Австро-Венгрии. Лишь с помощью немецкой армии австрийцы и турки вернули некоторые позиции, итальянцы были разбиты при Капоретто.

Немецкий плакат, использовавшийся в годы Первой Мировой войны

Германия одержала множество побед в ходе активных боевых действий, но к 1915 году на всех фронтах началась позиционная война, представлявшая собой взаимную осаду — на истощение. Несмотря на свой промышленный потенциал, Германия не могла одержать победу над противником в позиционной войне. Немецкие колонии были оккупированы. Страна была абсолютно истощена. Перевес в ресурсах был у Антанты, и 5 октября 1918 года германское правительство обратилось с просьбой о перемирии. Оно было заключено 11 ноября 1918 года, через несколько дней после начала Ноябрьской революции.

9 ноября 1918 года в Германии началась революция, в результате которой монархия была свергнута, и Вильгельм вынужден был уехать в Нидерланды.

Судебная власть

Конституционный суд в Карлсруэ

Германия следует традициям гражданского права . Судебная система включает три типа судов.

• Обычные суды, рассматривающие уголовные и большинство гражданских дел, на сегодняшний день являются самыми многочисленными. Федеральный суд Германии ( Bundesgerichtshof ) является высшим обычный суд , а также самый высокий апелляционный суд.
• Специализированные суды рассматривают дела, связанные с административным , трудовым , социальным, налоговым и патентным законодательством .
• Конституционные суды сосредоточены на судебном надзоре и толковании конституции. Федеральный конституционный суд ( Bundesverfassungsgericht ) является высшей судебной инстанцией дилинг с конституционными вопросами.

Основное различие между Федеральным конституционным судом и Федеральным судом правосудия состоит в том, что Федеральный конституционный суд может быть вызван только в том случае, если рассматривается конституционный вопрос в рамках дела (например, возможное нарушение прав человека в уголовном процессе), в то время как Федеральный суд может быть вызван в любом случае.

§ Климатические пояса или зоны Германии

Климат- это константное, повторяющееся из года в год состояние погодных условий, включая атмосферное давление, осадки, температуру воздуха, циркуляцию атмосферы и некоторые другие характеристики. Климат земли принято делить на пояса (нем. Klimagürtel или Klimazonen), эти пояса или зоны опоясывают землю с востока на запад и располагаются один под другим; данное деление происходит в связи с тем, что положение и движение планеты, а также наклон земли обуславливает получение разного количества солнечной энергии в разных широтах земли. Так на земле выделяют несколько климатических поясов с севера и юга к экватору: полярный, субполярный, умеренный, субтропический, тропический (есть и другие классификации; классификации принятые в Германии и русскоязычных странах отличаются друг от друга).

Германия целиком находится в умеренном климатическом поясе, точнее в более теплой части умеренного пояса (нем. kühlgemäßigte Klima). Она расположена между 47 и 55 градусами широты, а также 6 и 15 градусами долготы. Для умеренного пояса типична большая разница между температурами в разное время года (зима и лето), хотя эта разница и уменьшается в направлении к экватору. В этом климатическом поясе произрастают смешанные леса, причем к в направлении к экватору больше лиственных лесов, а к полюсу — хвойных. В этих широтах разная продолжительность дня и ночи (светлого и темного времени суток) в течение года, характерна смена времен года, изменчивая погода и довольно много осадков. Умеренному поясу характерны преимущественно западные ветра (направление с запада на восток), (нем. Westwindzone), ветра дуют сильнее зимой и слабее летом.

Реформирование юстиции

Преобладание чрезвычайных, внеправовых принципов деятельности распространилось и на сферу юстиции. Судебная система была также перестроена, во-первых, соответственно идеям национал-социализма, во-вторых, следуя принципу безусловного подчинения всех государственных функций единой власти фюрера партии в «вождевом государстве». Подобно любому социалистическому государству XX в., официальная доктрина рассматривала понятия закона и законности как подчиненные – более высоким социальным целям государства и нации: «Фундамент всех основных законов, – говорил глава юстиции райха Г. Франк в речи перед съездом юристов, – это национал-социалистическая идеология, в особенности же ее истолкование в партийной программе и в речах фюрера».

Чрезвычайные органы юстиции начали создаваться уже в самый начальный период после установления политической диктатуры НСДАП. В марте 1933 г. были организованы специальные суды, которые должны были рассматривать дела «о вероломных нападках на правительство». Суд составлялся из трех членов партии, заседал без присяжных, разбирал дела в упрощенной процедуре. Куда направлять дело – в обычный или в специальный суд – определял единолично прокурор. Кандидатуры защитников для специального суда утверждались руководством партийных организаций. Законом 18 апреля 1936 г. был учрежден т. н. народный суд. Этот суд, создаваемый из числа профессиональных судей, заседателей и советников пожизненно, считался высшей инстанцией по наиболее тяжким делам, главным образом о государственной измене. Суд также разбирал дела по упрощенной процедуре, основываясь не столько на законе, сколько на принципах «национального правосознания» и «идеологии национал-социализма». С 1934 г. существовала также система партийных судов (высшего – областных – окружных), где рассматривались дела членов НСДАП. В 1943 г. были дополнительно учреждены чрезвычайные военно-полевые суды, которым было поручено разбирать и преступления «подрывающие доверие к партии».

Отступления от принципов законности были распространены и на судопроизводство. Постановлением 1935 г. всем судьям предписывалось определять на основе собственного правосознания, надлежит или нет наказывать обвиняемого, если в законах не было точных предписаний по данному случаю. В разгар Второй мировой войны был принят особый указ об упрощенном судопроизводстве (1942): суду следовало знакомиться с документами и с доказательствами в сокращении, и только в силу «необходимости», права заседателей были ограничены, приговор почти полностью определялся усмотрением председательствующего по делу.

Установившийся с 1933 г. в Германии государственный уклад был законченным воплощением тоталитарной однопартийной диктатуры, но в рамках этой диктатуры сформировался еще особого рода цезаризм – личная власть, опирающаяся на милитаризацию государства и предельную централизацию всей административной и полицейской системы.

Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. 1999

Веймарская конституция

6 февраля 1919 года в Веймаре — это небольшой город в Тюрингии, имеющий впрочем для Германии особое культурное значение, открылось первое заседание национального учредительного собрания Германии. Это очередное собрание должно было принять конституцию Германии, по крайней мере в том виде, в каком они хотели это сделать после первой мировой войны. Разумеется, имперская конституция, конституция Бисмарка действовать уже больше не могла.

Победу на выборах в это учредительное собрание одержали все-таки представители не социалистических, а буржуазных партий, но тем ни менее социалистические партии были представлены довольно широко. У них было 45 процентов голосов. Конституция, принятая этим учредительным собранием, получила название Веймарской конституции, а сама республика, которая была установлена в Германии неофициально, называется Веймарской республикой.

Нет, государство по-прежнему называлось Германией, а Веймарской республикой мы называем период его существования с 1919 по 1933 год. Веймарская республика вместе с той старой конституцией была по сути уничтожена Гитлером в январе 1933 года. Конституция 19 года была вполне демократичной. Она провозглашала демократические свободы такие, как, например, всеобщее избирательное право, она провозглашала свободу действия политических партий, создавала всесословный парламент, по сути, отныне сословия не учитывались в процессе выборов депутатов в этот парламент.

Однако, у нее было очень много узких или, скажем так, слабых мест. Во первых Германия оставалась федеративным государством, а это означало, что кроме Пруссии, которая по-прежнему была основной частью страны, существовало еще довольно много разных территорий, которые в чем-то подчинялись, а в чем то не подчинялись центральному правительству.

Во вторых, в верхнюю палату германского парламента входили представители от разных германских земель, и Пруссия, хотя имела сравнительно немного делегатов, где-то треть от общего количества мест, получала право вето, то есть фактически все вопросы, несмотря на то, что это было федеративное государство, решала именно Пруссия. Наконец, конституция создавала в Германии пост президента.

Мы уже сказали, что первым президентом стал Фридрих Эберт, лидер социал-демократической партии Германии, но 48 статья конституции предоставляла президенту дополнительные права, которые заставляли где-то даже вспомнить времена Вильгельма 2. Так, например, президент обладал правом издавать специальные декреты в обход парламента.

Фактически это были чрезвычайные законы, которые он мог утверждать без оглядки на общественное мнение и на деятельность политических партий в стране, а кроме того, у президента было право по своему желанию и по своей инициативе использовать германские войска в разных сложных ситуациях, а что можно было понимать под такими сложными ситуациями, конституция не уточняла.

§ Роль партий в политической системе Германии

Политические партии — это объединения граждан, которые длительное время оказывают влияние на политическое сознание людей и участвуют или стремятся к участию в Бундестаге Германии или земельных парламентах.

Политические партии играют большую роль в политике ФРГ, они во многом определяют внутреннюю и внешнюю политику страны. В Конституции Германии говорится, что политические партии содействуют формированию политической воли граждан страны и могут свободно создаваться гражданами страны. Как Конституция (Основной закон), так и закон о политических партиях ФРГ (нем. Parteiengesetz) определяют основные положения устройства, деятельности, а также отчетности политических партий (ссылки ниже на странице).

В частности, политические партии в Германии имеют следующий круг задач:

• Разработка программы партии, в которой отражены ее цели;
• Выдвижение своих кандидатов на выборы в органы государственной власти и в федеральных землях;
• Влияние на формирование общественного мнения и воли народа;
• Поддержка граждан в политической жизни;
• Влияние на политику в парламенте и правительстве страны.

В Германии действует принцип равноправия в отношениях государства с политическими партиями, это означает, что государственные органы власти одинаково обращаются со всеми политическими партиями, обеспечивая свободную конкуренцию партий.

Антисоциальные реформы

В декабре 1923 года германские власти все-таки предприняли хоть какие-то меры для стабилизации экономической ситуации в стране. Даже до европейских стран дошло, что такими мерами они только уменьшают свои шансы на получение с Германия хотя бы каких-то средств. Был введен в действие план Дауэса, который сокращал размеры выплачиваемых Германией репараций, а в самой Германии прошли антисоциальные реформы, которые заключались в сокращении заработных плат, увеличении продолжительности рабочего дня и активной борьбе с рабочим движением.

В результате, в Германии, на волне событий 23-24 годов возникают крупнейшие монополии. Эти монополии пользовались поддержкой со стороны государства, поскольку они были, по сути, единственными более или менее надежными налогоплательщиками. Германская экономика к концу 20-х годов, несмотря на революцию и последствия первой мировой войны, была высоко монополизированной экономикой, а монополисты нуждались в крепкой политической воле и в человеке, который будет защищать их интересы и выполнять их приказы.

Германские рабочие вне всякого сомнения не могли этого не видеть, но бороться за свои права им было крайне сложно. Оставались только парламентские методы борьбы и не было ничего странного в том, что на выборах в рейхстаг в 1924 году победу одержали крайние силы. С одной стороны, это были коммунисты, а с другой стороны это были нацисты. Вся надежда была на президента Эберта, который будучи представителем социал-демократов олицетворял собой умеренное направление в политике.

Но дело в том, что срок полномочий Эберта кончался. В 1925 году должны были пройти очередные президентские выборы в Германии. Впрочем, популярность Фридриха Эберта была настолько велика, что в его победе на этих выборах никто особенно не сомневался. Так бы наверняка оно и было, если бы за несколько недель до выборов Эберт неожиданно не скончался в результате последствий операции по удалению аппендицита. Эта смерть была настолько странной, что в Германии заговорили о возможном политическом убийстве Эберта.

В 20-е годы вообще в разных странах мира произошло несколько подобных подозрительных смертей.