Как оформить карту побыта в польше самостоятельно

Что делать в случае отказа

Если Вам было отказано в выдаче карты сталего побыту, решение местного управления можно обжаловать. В таком случае иностранцу необходимо снова прийти в Воеводское Управление (в Ужонд) и подать письменную апелляцию, которая заполняется на польском языке. Местный Ужонд на сей раз уже не рассматривает документы, сейчас он является посредником между иностранцем и варшавским отделением по делам иностранных граждан.

В случае отказа даже в столице Польши, можно подать еще одну апелляцию, но уже в суд

Обратите внимание, пока документы на побыт сталы рассматриваются в Ужондах (местном или варшавском), иностранец имеет право находится на территории Польши по штампу в паспорте. Как только дело передается в суд (если отказ пришел из Варшавского управления, но Вы решили подать апелляцию в суд), штамп в паспорте действовать перестает, и иностранный гражданин обязан либо покинуть страну, либо оформить соответствующее разрешение

Документы необходимые для получения карты побыта

• заполненный, согласно разъяснениям, бланк заявки на выдачу разрешения на временное пребывание; 
• иностранец, выполняющий функцию в правлении общества, акциями или взносами которого он владеет, либо ведущий дела коммандитного или коммандитно-акционерного общества через комплементера, или же действующий в качестве прокуриста, к заявке дополнительно прилагает приложение №1, которое заполняет субъект, поручающий иностранцу выполнение работы (то есть лицо, уполномоченное представлять общество).
• четыре актуальные фотографии;
• Ксерокопия действующего загранпаспорта (+оригинал для проверки)

При отсутствии любого из вышеупомянутых документов, и невозможности его предоставить в течение 7 дней документы останутся без рассмотрения.

Документы, необходимые для рассмотрения заявки

Кроме документов указанных выше, вам нужно предоставить:

• документы для подтверждения наличия источника стабильного и регулярного дохода, достаточного для содержания себя и членов семьи, находящихся на попечительстве (для лица, самостоятельно ведущего хозяйство, – в размере больше 701 зл. нетто в месяц, для лица в семье – в размере не менее 528 зл. нетто в месяц), например, акт о назначении на должность члена правления, договор, на основании которого иностранец выполняет работу в качестве члена правления, налоговая декларация о размере полученного дохода иностранца за последний налоговый год или соответствующая справка ZUS;
• документы, подтверждающие наличие медицинской страховки, в понимании положений закона от 27 августа 2004 г. o медицинском обслуживании, которое финансируется из общественных средств, или подтверждение возмещения страховщиком расходов на лечение на территории Республики Польша (например, соответствующая справка ZUS, страховой полис);
• документ, подтверждающий наличие гарантированного жилья (например, справка o прописке, договор найма жилья, другой договор, позволяющий занять жилое помещение, или заявление лица, которое имеет право на владение жильем, предоставить иностранцу место для проживания);
• согласие соответствующего органа на занятие определенной должности или выполнение профессии, когда обязанность его получения следует из отдельных положений;
• документы, касающиеся осуществляемой хозяйственной деятельности:
  • договор общества, баланс общества вместе с актуальным счетом прибыли и убытков;
  • документы, подтверждающие достижение в налоговом году, предшествующем подаче заявки, прибыли, которая составляет не менее 12-кратного среднемесячного вознаграждения в третьем квартале года, предшествующего подаче заявки, напр. CIT 8 общества за предыдущий год, бухгалтерские документы, подтверждающие актуальный финансовый результат общества, или;
  • документы, подтверждающие трудоустройство на неопределенное время и в полном измерении рабочего времени, не менее чем на 1 год, предшествующий подаче заявки, не менее двух работников, являющихся польскими гражданами или иностранцами, о которых идет речь в ст. 87 абз. 1 п. 1-9 закона от 20 апреля 2004 г. о продвижении занятости и учреждениях рынка труда (ц.т. З. В. с 2018 г. поз. 1265 с посл. изм.), например, платежная ведомость работников общества вместе с декларациями ZUS, общей и именными, за последний месяц, трудовые договоры или;
  • документы, подтверждающие наличие средств, позволяющих выполнить в будущем определенные выше условия, или документы, подтверждающие выполнение действий, позволяющих выполнить в будущем эти условия, в частности, направленных на рост инвестиций, трансфер технологии, внедрение полезных инноваций или создание рабочих мест, например бизнес-план общества, документы, подтверждающие реализацию инвестиций в оснащение и оборудование, используемое при производстве или предоставляемых услугах.

Также иностранец может быть вызван для предоставления других документов или для дачи показаний, подтверждающих обстоятельства, о которых идет речь в заявке.

Как ускорить рассмотрение дела и выдачу карты побыта

Сроки получения карты побыта в Польше, зачастую, затягиваются и многие иностранцы пишут, что ожидали своей карты: год и, даже, полтора года.

Как ускорить процесс выдачи карты побыта и как повлиять на воеводское управление?

Одним из способов ускорить рассмотрение вашего дела по карте побыта является написание документа, который носит название Ponaglenie.

В соответствии с положениями Закона, Кодекса административного судопроизводства, вы имеете право подать Ponaglenie, если:

• ваше дело не было разрешено в течение срока, установленного законом (бездействие);
• разбирательство ведется дольше, чем необходимо для разрешения вопроса (чрезмерная длительность)

ПОМНИТЕ! Единственным необходимым элементом, указанным законодателем, который должен быть включен в Ponaglenie, является обоснование.

Куда направлять Ponaglenie

Документ направляется в вышестоящий орган через орган, проводящий разбирательство, или, в случае отсутствия вышестоящего органа, орган, ведущий разбирательство.

В случае разбирательств, касающихся выдачи разрешения на временное проживание (карты побыта) на территории Республики Польша, органом первого уровня, ведущим разбирательство, является компетентное воеводство, а органом более высокого уровня является руководитель Управления по делам иностранцев .

То есть мы обращаемся к руководителю Управления по делам иностранцев, но через воеводу, который ведет дело, в отношении разбирательства о предоставлении временного вида на жительство .

Орган, ведущий разбирательство, обязан представить Ponaglenie вместе с необходимыми копиями материалов дела в вышестоящий орган без неоправданной задержки не позднее, чем в течение семи дней с даты его получения. Отправляя Ponaglenie, орган обязан ответить на него.

Руководитель Управления по делам иностранцев, изучающий Ponaglenie, обязан вынести решение.

Если обнаружится бездействие или затягивание срока рассмотрения дела, то высший орган обяжет воеводское управление, занимающегося данным вопросом, урегулировать вопрос, установив крайний срок для его рассмотрения.

Перед отправкой Ponaglenia также стоит проверить, представили ли вы все текущие и юридически необходимые документы, что является основанием для более быстрого рассмотрения дела административным органом. Именно недостатки документа являются основной причинной для более длительного рассмотрения дел иностранцев, которые могут отсутствовать на разных этапах разбирательства.

Жалоба в административный суд

Если, несмотря на подачу Ponaglenia, ваше дело все еще не завершено, вы имеете право подать жалобу в Административный суд воеводства на бездействие или длительное разбирательство. Однако, прежде чем сделать это, вы должны сначала подать Ponaglenie. Вам не нужно ждать, пока ваше Ponaglenie будет расcмотрено. После отправки Ponaglenia вы можете подать жалобу в Административный суд воеводства.

Что делать если вы получили отказ в карте побыта

Главное при этом не превысить отведенный срок в 14 дней и правильно составить саму жалобу. Подача апелляции по делу о получении Карты побыта позволяет оставаться в стране, пока идет рассмотрение вашей жалобы, даже если срок визы уже истек.

Адреса и телефоны отделов по делам иностранцев в ужендах, можно найти здесь:

Итог

Как видите, процесс оформления карты совсем не сложный. Главная задача — собрать все необходимые документы. 

Некоторые документы нужно будет получить у вашего работодателя. Некоторые оформить самостоятельно. Но в любом случае совсем не обязательно обращаться за помощью к посредникам. А в большинстве случаев, даже лучше контролировать весь процесс самостоятельно и быть уверенным, что все сделано правильно и в срок.

Можно ли получить карту побыту на основании учебы?

Многое зависит от типа обучения, и лишь на некоторые вопросы можно дать однозначный ответ. Прежде чем переходить к конкретике по картам побыта для студентов ненадолго остановимся на классификации учебных заведений.

Студенты и другие учащиеся

В контексте нашего разъяснения неважно деление учебных заведений и лиц, обучающихся в них, на подробные классы. Нам важно, что учеба может быть:

1. В вузе на дневном стационарном отделении. Сюда же включается докторантура и подготовительные курсы в таких вузах. Будем называть далее лиц, обучающихся по таким правилам, просто студентами.
2. Другие типы обучения, не попадающие под определение дневного стационара в вузе (включая докторантуру и подготовительные курсы). Этих лиц назовем другими учащимися.

Вероятно, такие определения могут выглядеть не очень умно, но именно так распределяются основания для карт побыту в разъяснениях Управления по делам иностранцев в Польше.

Все, что будет далее написано про студентов точно определено законами. Случаи, касающиеся других учащихся, применяются в большинстве случаев, однако возможные нюансы, внутренние правила воеводств/повятов могут кардинально изменить эти нормы. Вплоть до невозможности получения карты в принципе.

Основания получения для студента в Польше

Законодательство устанавливает следующие основания для получения временного разрешения на пребывание в стране:

• Легальное пребывание на момент подачи документов (виза/безвиз, предыдущие карты).
• Основания для нахождения в Польше на срок не менее 3 месяцев (например, договор с вузом, график обучения, учебная программа и пр.).
• Наличие средств для проживания и возвращения на родину (доход в Польше, деньги на счету, спонсорство и т.п.).
• Место проживание (аренда, хостел, общежитие и др.).

Документы, которыми подтверждаются данные основания, мы подробно рассмотрим ниже

Здесь важно понять, что большинство из этих документов уже есть у студентов и учащихся: пребывание разрешает виза, договор с учебным заведением нужен был и для получения этой визы, подтверждать наличие средств и проживания могли и на предыдущем этапе

Исключения составляют случаи поступления при безвизовом пребывании. В этом варианте рекомендуется заняться сбором и подачей документов незамедлительно по факту въезда в страну. Альтернативой станет выезд и открытие визы.

Небольшой комментарий, основанный на практике, дал наш эксперт:

Мнение эксперта
Юлия Владимировна
Эксперт интернет-журнала «Польский консультант»

Хочу обратить внимание на допустимые сроки. Официально это 3 месяца (минимальный период), но на практике связываться с таким небольшим сроком уженды будут вряд ли

Хотя бы уже потому, что срок рассмотрения по карте больше.

Karta pobytu для учащихся – это очень удобно, но рассматривайте этот вариант только при долгосрочном обучении. Если речь идет о нескольких месяцах, инициировать процесс не стоит.

Сроки изготовления карты

Итак, нужно четко понимать, что процесс получения карты сталего побыту можно условно разделить на две части: принятие решения по ходатайству и изготовление самой пластиковой карты. Согласно установленным правилам, решение по ходатайству должно быть принято в течение двух месяцев с момента подачи документов в Ужонд. Однако в последнее время значительно участились запросы на получение статуса ПМЖ, поэтому в большинстве случаев принятие решения по ходатайству затягивается. Не волнуйтесь, обо всех изменениях заявитель оповещается.

В случае положительного решения по ходатайству иностранец будет приглашен в Ужонд, далее необходимо оплатить изготовление пластиковой карты и через 2-3 недели документ будет у Вас на руках.

Каким станет необходимый минимальный доход с 2022 года?

Подход останется прежним – одна сумма будет установлена для заявителя, имеющего свой доход, а другие для его членов семьи – иждивенцев:

• Для работающего иностранца эта сумма составит 776 злотых нетто в месяц.
• Для неработающих членов семьи – 600 злотых в месяц нетто на каждого.

Для примера рассмотрим необходимый доход заявителя при разных обстоятельствах:

Состав семьи заявителя	Минимальный доход заявителя, злотые нетто
Один заявитель	776
Заявитель + неработающая супруга (супруг) или 1 ребенок, или родитель, т.е. иностранец + 1 член семьи — иждивенец	1376
Заявитель + неработающая супруга (супруг) и 1 ребенок, или 2 ребенка без супруги (супруга), или родитель + ребенок, или двое родителей, т.е. иностранец + 2 членов семьи — иждивенцев	1976
Заявитель + 3 члена семьи — иждивенца	2576
Заявитель + 4 члена семьи — иждивенца	3176
Заявитель + 5 членов семьи — иждивенца	3776

Под составом семьи понимаются лица, проживающие вместе с заявителем в Польше. Наличие родственников за пределами страны, даже если они и являются иждивенцами, в расчет не берется. Под ребенком понимается неработающее несовершеннолетнее лицо.

Аннулирование карты побыта по бизнесу

Иностранец, которому выдано разрешение на временное пребывание, должен известить воеводу, который выдал это разрешение, в течение 15 рабочих дней об отсутствии причины для выдачи разрешения.

То есть, в случае прекращения хоз. деятельности, вы обязаны известить воевуду об этом.

Если разрешение на временное пребывание выдал начальник Управления по делам иностранцев во второй инстанции, то вышеупомянутое извещение направляется к воеводе, который выносил решение по делу выдачи этого разрешения в первой инстанции.

Невыполнение этой обязанности может повлечь отказ в выдаче очередного разрешения на временное пребывание, если заявка на выдачу очередного разрешения на временное пребывание была подана до окончания 1 года от истечения срока действия предыдущего разрешения.

Обязанность покинуть Польшу после отказа, аннулирования или упразднения разрешения

Иностранец обязан покинуть территорию Республики Польша в течение 30 дней от дня, в котором решение об отказе в выдаче ему разрешения на временное пребывание, решение об аннулировании производства по вышеуказанному делу или решение об упразднении уже имеющегося у него разрешения, стало окончательным, а в случае выдачи решения органом высшего уровня — от дня, в котором окончательное решение было доставлено иностранцу, кроме случая, когда он уполномочен к дальнейшему пребыванию на территории Польши на другом основании.

Как донести недостающие документы для карты побыту?

Сам процесс предоставления недостающих или дополнительных документов прост. Прием может осуществляться без предварительной записи, в порядке общей очереди, или через электронную очередь. Время приема и нужное окно известны заранее, из запроса о донесении документов.

Однако на этом этапе существует несколько неочевидных проблем, которые могут привести к очень серьезным последствиям.

1. Во-первых, на донесение документов выделяется строго установленный срок. Не получение бумаг вовремя является основанием для уженда закрыть дело, отказав в карте побыта.
2. Во-вторых, оповещение по обычной почте может затеряться, опоздать и пр. Поэтому обязательно имейте дублирующий канал связи.
3. И, в-третьих, по этим же причинам не стоит надолго покидать Польшу во время ожидания карты побыта. Оповещение может прийти во время отсутствия, и донести документы вовремя не удастся.

Исходя из этого, необходимо со всей серьезностью отнестись к запросам из уженда. Несмотря на множество различных нюансов, невыполнение требований воеводства в указанные сроки может привести к отказу в выдаче вида на жительство.

Сообщение об изменившихся обстоятельствах

Сообщить в уженд об изменениях в жизни иностранец обязан и по своей воле. Это необходимо делать каждый раз, когда происходят существенные трансформации. Например, если произошла смена работы или увольнение, отчисление из вуза, если изменился адрес проживания, другие контакты и т.д.

Сообщить об увольнении сотрудник обязан в течение 15 дней. Еще месяц будет предоставлен для нового трудоустройства. Если далее воеводство примет решение аннулировать запрос на карту побыта из-за исчезновения оснований (отчисление, увольнение и пр.), то иностранец должен в кратчайшие сроки покинуть страну. Иначе он будет депортирован из Польши и, возможно, наложен запрет на въезд.

Как продлить срок донесения документов?

При наличии уважительных причин, срок ожидания документов может быть продлен. Однако для этого необходимо уведомить уженд, и предоставить доказательства.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»

Нередко иностранцам удается договориться с чиновниками устно. Это допустимый вариант, однако мы не рекомендуем использовать его.

Если чиновник забудет о договоренностях или дело будет передано другому сотруднику, вполне реально, что использованы будут старые сроки, и иностранец получит отказ.

Подобные договоренности лучше фиксировать письменно.

Письмо-просьба должно быть предоставлено до окончания срока, выделенного на донесение документов. При этом некоторые уженды используют электронные очереди, обойти которые не удастся. В моменты пиковых нагрузок посетить уженд в рамках необходимого периода может быть затруднительно.

В этих случаях можно использовать почтовое отправление с уведомлением об отправке и получении. Дата принятия письма почтой будет считаться датой поступления просьбы в уженд (должен присутствовать соответствующий почтовый штамп).

Стоимость

Независимо от воеводства по всей территории Польши существует определенная цена за рассмотрение документов – 350 польских злотых. Следует понимать, что стоимость указана именно за рассмотрение ходатайства, а не за конечный результат. Поэтому даже в случае отказа в выдаче документов, эта сумма вам не будет возвращена.

Если же было принято положительное решение, то заявителю необходимо доплатить еще дополнительно 50 злотых за оформление пластиковой карты, т.е. той самой карты побыту. В итоге получается полная стоимость получения карты временного пребывания составляет 400 PLN.

Как донести недостающие документы?

Отдельно нужно рассмотреть вопрос о предоставлении дополнительных сведений. Но надо понимать, что существует два различных варианта, требующих добавить документы.

Если документы заведомо отправлялись не в полном объеме

Закон позволяет первоначально отослать только общий пакет документов. Это может быть актуально, если осталось совсем немного времени законного пребывания, а получить некоторые сведения, связанные с подтверждением оснований, быстро не получается.

В этом случае, иностранец обязан сам в течение семи дней с момента принятия первого пакета, передать в ужонд недостающие сведения. Иначе рассмотрение будет заморожено. При почтовом отправлении, напомним, сроки учитываются как даты отправки письма.

Если дополнительные документы запросил ужонд

Это более распространенный вариант. Документы первоначально были поданы, но в процессе рассмотрения воеводское управление определило, что часть из них, к примеру, устарели. Или им требуются дополнительные сведения. Или обнаружены ошибки.

В этом случае, вместе с запросами на донесение документов, будут обозначены срок и метод передачи. Как правило это 14 – 21 дня с момента получения уведомления. При невыполнении запроса, рассмотрение дела будет приостановлено.

Но существует и вариант продления этого срока. Для этого иностранец должен обратиться в ужонд с соответствующим заявлением, подкрепленным документами, подтверждающими невозможность исполнения требования своевременно. Результатом станет индивидуальная договоренность между заявителем и инспектором, ведущим его дело.

Работа в Польше по карте побыту

Полученное Единое разрешение на пребывание и работу распространяет свое действие исключительно на того работодателя, на которого открыта. Карта не обозначает свободного доступа к рынку труда и в случае увольнения с работы придется менять документ.

Смена работодателя с Картой Побыту

Общее правило просто (в написании, но не в воплощении): смена работы приводит к смене карты. Однако сама процедура неоднозначна и, опять же, по-разному трактуется в воеводствах. Если четко установленные общие нормы:

1. На уведомление об увольнении работнику предоставляет 14 дней. Уведомить необходимо воеводский уженд.
2. На сообщение о новой работе дается 30 дней с момента увольнения.

Мнение эксперта
Ярослав
Эксперт сайта «Работа в Польше», «Польский консультант» | Профиль в fb, ТГ.

Еще раз заострю ваше внимание – на оповещение о новом рабочем месте – месяц с даты увольнения. Некоторые пытаются рассчитывать это период как 30 дней после 14 дней, выделенных на сообщение об увольнении

Это неверно и может привести к превышению времени пребывания.

Уведомления составляются в письменном виде и могут быть предоставлены как лично, так и с помощью почтового заказного оправления. Образцы бланков заявлений можно взять по ссылкам:

• Об увольнении.
• О новой работе (Об изменении ранее выданной децизии).

Далее ситуация менее однозначна. После получения всей необходимой информации, на основании анализа местного рынка труда, специфики конкретной должности, норм и правил воеводства, повята и массы других аргументов может быть принято одно из следующих решений:

• Отказать в возможности трудоустройства на новом месте.
• Разрешить работать по имеющейся уже карте в рамках периода ее действия.
• Начать процесс рассмотрения заново – оформление новой карты.

Правильное решение (со стороны иностранца) в данном случае одно – выполнить необходимые шаги и ждать оповещения уженда о дальнейших действиях. Хорошая новость в том, что в подавляющем большинстве случаев воеводство решает вопрос положительно – привязывает к карте нового работодателя.

Смена работы ожидая карту побыту

Изменения работодателя во время ожидания решение по карте (до выхода децизии) во многом похоже на смену работы с уже полученной картой побыту. Те же оповещения, те же сложности и неопределенности. Однако есть одно исключение – законы на данный момент не устанавливают сроков по оповещению об увольнении и новой работе (они установлены только для случаев наличия карты побыту).

Скорее всего, это не осмысленное решение законодателей, а упущение. Тем не менее, четкого решения по срокам нет. После оповещения о новом рабочем месте (с необходимостью предоставить новый документ, разрешающий работать) рассмотрение должно продолжиться по новым обстоятельствам.

Мнение эксперта
Ярослав
Эксперт сайта «Работа в Польше», «Польский консультант» | Профиль в fb, ТГ.

Несмотря на отсутствие строгих сроков оповещения, я бы не рекомендовал злоупотреблять этим. Задержка на несколько дней вполне может пройти без последствий, но месяцы могут привести к отказу – у чиновников всегда есть в причинах «другие основания».

В завершение несколько частных вопросов и ответы на них.

Часто задаваемые вопросы

Что такое карта побыту?

Можно ли официально работать ожидания карты побыту?

Можно ли работать в Германии по карте побыту?

Мне платят минимально допустимый оклад, который в этом году вырос. Надо менять карту, ведь в уженде будет другая информация о моей зарплате?

Можно ли сделать карту побыту, если въехал по безвизу?

Можно ли продлить карту побыту по работе?

Документы для получения Карта Побыту

Для того чтобы получить карту временного побыта вам необходимо подготовить пакет документов в состав которого входит:

• анкета заполнена на польском языке (Wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy);
• документ, подтверждающий необходимость проживания в Польше (подтверждение из учебного заведения, трудовой договор и др.);
• загранпаспорт и копии его страниц с отметками;
• договор аренды жилья или подтверждение наличия своего жилья;
• 4 фото (3,5 х 4,5 см);
• медицинская страховка или подтверждение покрытия средств работодателем любых медицинских расходов на территории Польши;
• квитанцию об оплате гербового сбора;

Когда и куда следует подавать заявку на обмен карты побыта

Заполненный бланк заявки на замену карты нужно подать в течение 14 дней после возникновения условий для её замены.

Иностранцы, которые пребывают в Польше на основании разрешения на временное проживание (побыт часовый), разрешения на постоянное пребывание (побыт сталый) или разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС подают заявку на замену карты пребывания воеводе по месту проживания.

Иностранцы, получившие разрешение на пребывание по гуманитарным причинам, подают заявку на замену карты начальнику отдела Пограничной охраны или начальнику отделения Пограничной охраны по месту их проживания.

В случае утраты или повреждения карты побыта, иностранный гражданин должен также уведомить об этом факте орган, выдавший документ.

Это следует сделать в течение 3 дней с даты утраты или повреждения карты побыта. Уведомление подается на специально заполненной форме. В этой ситуации, иностранный гражданин получает справку, подтверждающую этот факт.

То есть, в течение 3 дней вы обязаны уведомить Уженд о потере Карты побыту. Для этого нужно заполнить заявление об утрате Карты.

Бланк заявки можно скачать тут: https://udsc.gov.pl

Документы на восстановление Карты необходимо подать лично. Заявление об утрате так же можно подать вместе с пакетом документов на изготовление новой карты побыту.

Необходимые документы:

1. Заполненная форма ходатайства;
2. Ксерокопия действительного проездного документа (паспорта) + оригинал для подтверждения, в особо обоснованных случаях, когда иностранный гражданин не имеет действительного проездного документа и невозможно его получить, он может представить другой документ, подтверждающий личность;
3. 2 фотографии;
4. Документы, необходимые для подтверждения данных и обстоятельств, указанных в заявлении.

Примечание: Отсутствие любого из вышеперечисленных документов будет причиной вызвать иностранного гражданина для подачи недостающих документов в течение 7 дней с момента получения вызова, иначе заявка останется без рассмотрения.

Орган, уполномоченный выдавать карту побыта, снимает отпечатки пальцев иностранца, который подаёт заявку на выдачу очередной карты.