Кто получает гражданство по рождению

Как оформить гражданство ребенку в такой ситуации в 2018 году

В случае, если младенец появился на свет в роддоме России, а его мать и отец считаются иностранцами, младенец становится обладателем права на гражданство соответственно со ст. 12 ФЗ номер 62.

Однако это действительно лишь тогда, когда страна, гражданами которой являются родители, дает отказ в предоставлении соответствующего статуса. В таком случае понадобится получить официальный документ, который подтверждает отказ.

Дабы процедура присвоения ребенку гражданства завершилась в кратчайшие сроки, требуется сразу приготовить оригиналы и ксерокопии нужных документов. Обязательно понадобятся паспорта родителей, а также свидетельство о рождении. Если ребенок родился до 2002 г., законным представителям понадобится подготовить один из дополнительных документов, которые подтверждают их принадлежность и нахождение в России. Обычно таким документом служит справка о регистрации по месту жительства.

В РФ комплект документов с ходатайством обычно предоставляется в подразделение службы миграции. На веб-сайте ГУВМ России можно выполнить запись на прием через личный профиль (понадобится зарегистрироваться на интернет-сайте). Стоит отметить, что подачу документов можно осуществить в онлайновом режиме, посредством портала предоставления государственных услуг.

Что такое филиация

Как и любой взрослый, каждый новорожденный обладает основополагающим правом — правом на гражданство. Более того, никто не вправе отказаться от правовой связи с каким-либо государством, это можно сделать только при смене гражданской принадлежности.

Практически в любой стране мира жители обретают статус граждан в день появления на свет и сохраняют его на протяжении всей жизни.

Согласно нормам международного конституционного права, филиация осуществляется на основании двух принципов:

1. По праву крови (лат. jus sanguinis) — ребенок автоматически получает гражданство страны, если его родители являются ее гражданами. Место рождения в этом случае не играет роли. Если у родителей разное гражданство, они вправе решать, какое из них предпочитают «передать» малышу.
2. По принципу почвы (лат. jus soli) — статус гражданина государства присваивается лицу, родившемуся на его территории, независимо от гражданской принадлежности родителей.

Чаще всего получение гражданства при рождении происходит на основании комбинации этих принципов.

Узнайте больше о способах приобрести гражданство.

Индигенат в России

Российская Федерация принадлежит к числу государств, где действует комбинированная система филиации. При этом основное значение отводится праву крови.

Как гласит Закон «О гражданстве Российской Федерации»от 31.05.2002 № 62-ФЗ, российским гражданином по рождению можно считать того, кто родился на территории страны позднее 30 декабря 1922 года, или по крайней мере того, у кого один из родителей имел советский паспорт и постоянно проживал в СССР в момент рождения ребенка.

При этом неважно, где родился ребенок. Если роды происходят в другой стране, родители должны подтвердить факт рождения специальными документами из медицинского учреждения

То же касается семей, в которых кто-то из родителей является апатридом или когда сведения о ком-то из них отсутствуют.

Но не всегда все решается так просто. В некоторых ситуациях права крови недостаточно для установления правовой связи с государством, поэтому допускается применение принципа почвы. Так, если один родитель состоит в гражданстве РФ, а второй имеет статус подданного другой страны, вопрос гражданства их отпрыска должен определяться на основании письменной договоренности между родителями. Если соглашения нет, ребенок, родившийся в РФ, станет российским гражданином.

Если малыш родился в России от апатридов или граждан других государств, законодательство которых не предусматривает принятие ребенка в гражданство, он также будет признан гражданином РФ.

Этот же принцип действует в случае, когда личность родителей ребенка не удалось установить в течение 6 месяцев. Однако в этой ситуации филиация не применяется безусловно: при обнаружении сведений об одном из родителей, попечителе или опекуне гражданский статус ребенка может измениться.

Кроме того, если правовую связь с Россией прекращают родители ребенка младше 18 лет, он тоже станет гражданином другой страны. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ, принимать самостоятельное решение по этому вопросу дети могут лишь по достижении совершеннолетия.

Когда ребенку получать гражданство РФ не требуется

Прежде всего, давайте ответим на вопрос: «Когда ребенку получать гражданство РФ не требуется?», т. е., в каких именно жизненных ситуациях он признается гражданином России по рождению, а значит, ему не нужно приобретать российское гражданство в результате приема в него.

В связи с вышесказанным и в зависимости от даты рождения ребенка возможны две жизненные ситуации, когда ребенок приобретает гражданство России по рождению, т. е., в результате самого факта рождения ребенок уже является гражданином России.

Ситуация № 1.

Распространяется исключительно на детей, родившихся после 1 июля 2002 года, т. е., после даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года (далее по тексту – Федерального закона).

Такой ребенок приобретает российское гражданство по рождению (п. п. «А – Г» ч. 1 ст. 12 Федерального закона), если на день его рождения:

• Оба родителя или единственный родитель ребенка имеют гражданство России.При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
• Один родитель имеет гражданство России, а другой родитель является лицом без гражданства, признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно.При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – также не имеет значения.
• Один родитель имеет гражданство России, а другой родитель является иностранным гражданином.Но в данном случае необходимым условием для приобретения ребенком гражданства РФ по рождению является факт его рождения на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
• Оба родителя или единственный родитель ребенка, которые проживают на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства.Но в данном случае необходимыми условиями получения ребенком гражданства РФ по рождению является факт его рождения на территории России, а также тот факт, что иностранное государство, гражданами которого являются оба родителя или единственный родитель ребенка, не предоставляет ему свое гражданство.

Во всех четырех вышеперечисленных жизненных ситуациях получать ребенку гражданство РФ не требуется, его родителям, при наличии желании, достаточно обратиться к соответствующим должностным лицам по вопросу удостоверения наличия у него российского гражданства.

Ситуация №2.

Распространяется исключительно на детей, родившихся до 1 июля 2002 года, т. е., до даты вступления в силу Федерального закона, а значит, родившихся в период действия Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (далее по тексту – Закона РФ).

Такой ребенок приобрел российское гражданство по рождению (ст. 14, ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Закона РФ), если на момент его рождения:

• Родители состояли в гражданстве РФ.При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
• Один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства.При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
• Один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и вопрос о наличии у ребенка российского гражданства был определен письменным соглашением родителей.При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.Если же указанное письменное соглашение родителей отсутствовало, то ребенок приобрел гражданство РФ по рождению в том случае, если он родился на территории России либо в случае, если иначе он стал бы лицом без гражданства.

Во всех трех вышеперечисленных жизненных ситуациях получать ребенку гражданство РФ также не требуется.

Одному из его родителей или единственному родителю достаточно обратиться к соответствующим должностным лицам с заявлением об оформлении наличия у него российского гражданства (Приложение № 7 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ – далее по тексту – Положение).

Чтобы получить гражданство ребенка, придется предоставить по нему документы:

свид-во о рождении или паспорт при наличии такового;

какое-либо документальное подтверждение, разрешающее проживание в России;

согласование с иным родителем предоставление гражданства РФ ребенку, при необходимости;

квитанция по уплаченной госпошлине, отдельно для детей не предусмотрена;

фото для детей школьного возраста.

Если имеются оба родителя, нужно получить согласие от одного из них — по запросу гражданства РФ ребенку. Либо представить доказательство о фактическом отсутствии второго родителя (из-за его кончины, пропажи и пр.). Это правило действует и при назначении гражданства РФ ребенку по месту его рождения. Единственное, что требуется в рассматриваемом случае от ребенка это написание согласия при достижении им 14ти лет.

Все бланки заявлений для запроса гражданства РФ ребенку и образцы их заполнения представлены на официальном сайте МВД. На каждом из них обозначено место для фотографий. Заполнять заявление на гражданство ребенка совместно с родительским можно от руки или на компьютере. В первом варианте почерк должен быть понятным. Сокращения и помарки в прошении на гражданство РФ ребенку недопустимы.

Оформление гражданства новорожденного в нестандартных ситуациях

Если родители ребенка, рожденного на территории РФ, являются российскими подданными и пребывают в законном браке, то проблем с оформлением гражданства, как правило, не возникает, чего нельзя сказать о следующих ситуациях:

1. отец или мать малыша является иностранным подданным;
2. и мать и отец ребенка, рожденного в РФ, — иностранцы;
3. брачный союз родителей ребенка расторгнут до момента его появления на свет;
4. новорожденный, родители которого российские граждане, родился вне страны и имеет право на двойное гражданство.

Какие действия при таких условиях?

• Итак, если один из родителей иностранец и ребенок при этом появился на свет на территории РФ, подданство малыша выбирают родители по обоюдному согласию: или это будет российское гражданство или же гражданство страны, поданным которой является второй из родителей. При рождении малыша в такой же семье, но за пределами РФ, для получения новорожденным статуса российского гражданина необходимо представить документ, подтверждающий отказ страны, в которой он родился, от принятия его в подданство.
• Если оба родителя являются иностранцами, для оформления гражданства ребенка нужно обратиться в консульство страны, подданными которой они являются, в России.
• Чтобы получить двойное гражданство, необходимо обратиться в посольство страны, на территории которой родился ребенок. В случае успешного завершения процедуры (не во всех странах допускается наличие двойного гражданства), можно приступать к оформлению подданства в России. Прежде чем обречь своего малыша на двойное гражданство, нужно детально изучить все преимущества и недостатки (а их немало) такого статуса.
• Бывают случаи, когда брачный союз между родителями малыша был расторгнут до его рождения и местонахождение второго из бывших супругов неизвестно. Тогда при обращении в ФМС с прошением о получении гражданства новорожденным заявитель (мать или отец ребенка) должен приложить соответствующее заявление об отсутствии данных о местонахождении второго родителя. Документ составляется в произвольной форме.

Нормативное регулирование предоставления гражданства РФ

Статья 6 «Конституции Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) отражает возможность приобретения и прекращения гражданства РФ

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ отражает признание этого гражданства. Часть 7 статьи 14 этого закона отражает порядок приобретения гражданства в упрощенной форме

«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» регламентирует деятельность ФМС в области предоставления гражданства.

«Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» определяет порядок действий по рассмотрению предоставления гражданства РФ.

Что нужно знать перед эмиграцией

Подобрав несколько вариантов стран для иммиграции, нужно детально их изучить. В выбранной стране может быть жесткая миграционная политика: например, Исландия практически закрыта для иностранцев, кроме туристов. У Канады, Австралии и Штатов есть разные программы для эмиграции, но уезжать придется сразу и насовсем, а это большой стресс.

Разница между ПМЖ и гражданством

ПМЖ — разрешение на постоянное проживание, которое, в отличие от ВНЖ, не нужно ежегодно продлевать. Лица, находящиеся в стране на основании разрешения на постоянное проживание, практически приравнены к гражданам по обязанностям и правам. Преимуществом гражданства является его пожизненный статус, который автоматически передается детям.

Исключения для желающих получить гражданство

Такие основания оформления документов, разрешающих пребывание на территории иностранного государства, как трудоустройство, брак, национальные корни, часто используются россиянами, которые решили переехать за рубеж. Но иммиграционная политика некоторых стран предусматривает ускоренное получение паспортов для бизнесменов, которые планируют открыть бизнес и предоставить рабочие места или готовы сделать инвестиции.

После выбора страны

Этапы подготовки

После того, как пара определилась со страной, необходимо решить еще несколько вопросов.

Этапы
Действия
Выбор клиники
В данном случае важно получить то обслуживание, которое будет предпочтительней, например, вариант родов, но при этом следует уделить внимание и таким вопросам, как наличие реанимации, доброжелательность персонала, наличие обезболивающего и прочие моменты
Связь с клиникой
Связаться с выбранным медучреждением можно в разные способы – звонок, по почте, онлайн, при этом следует уточнить такие моменты как:
·          язык общения;
·          до которого периода нужно появиться и какая частотность посещения врача;
·          перечень документов;
·          сколько нужно времени для получения документа на ребенка
Составление плана поездки
Период пребывания в стране, сколько раз ее придется посещать или сразу же приезд на роды, на какой неделе можно вернуться домой, кто будет рядом и прочее
Получение визы
Обычно виза выдается по приглашению от клиники, которое поступит после подписания договора и оплаты услуг
Вопрос жилья
Отель дорого, так что придется найти жилье, сдаваемое на короткий период
Сбор документов
УЗИ, анализы, записи врача в карточке беременной – нужно полностью подготовить все документы, связанные с беременностью, например, заключение генетика, если были предпосылки у него наблюдаться в связи с возрастом мамы или прочими причинами. Кроме этого загранпаспорт
Приезд в назначенный срок
Документы на ребенка
На примере Испании – в роддоме при выписке выдадут справку для ребенка, с которой нужно обратиться в местный ЗАГС и получить испанское свидетельство о рождении
Далее с ним следует обратиться в свое консульство, где выдадут паспорт на ребенка и оформят гражданство

Типичные ошибки

Ошибка №1: При получении паспорта не замечена ошибка в дате рождения. Нужно ли его менять.

Комментарий: Сменить паспорт необходимо обязательно. Замена паспорта производится МВД в течение 30 дней с момента обнаружения. Оплаты госпошлины не требуется. Паспорт сдается в МВД.

Ошибка №2: При подаче заявления за несколько дней до наступления 14 лет было отказано в приеме документов. На дату исполнения 14 лет семья выезжает на курорт. Как оформить паспорт заранее?

Комментарий: Заявление принимается только в день исполнения 14 лет в течение 30 дней. После поездки есть возможность получить паспорт без административного наказания.

Особенности для смешанных семей

Вот на что претендуют смешанные семьи, если мать — иностранка, а отец — россиянин:

1. Ежемесячная выплата до полутора лет. Отец вправе оформить ее у своего работодателя при условии сокращения основного рабочего времени на уход за детьми.
2. Единовременное соцпособие при рождении детей.
3. Путинские субсидии малоимущим семьям.
4. Материнский капитал.
5. Выплаты из-за коронавируса.

Соцпособие по беременности и родам и единовременный платеж при ранней постановке на учет платят только женщинам, на которых оформлен больничный лист. Отец с российским гражданством не вправе получить за них деньги от государства. А вот матери с российским гражданством получают оплату по больничному в любом случае, даже если супруг не является резидентом РФ.

США

У многих на слуху истории о том, как многие селебрити ездят рожать в США. Это породило некую моду, но, как и у любой страны, у США в вопросе организации родов есть свои плюсы и минусы.

Первый и самый важный плюс: безусловное получение американского гражданства для ребенка. Второй — высокая квалификация врачей. Кроме того, американские клиники обладают самым современным оборудованием. Добавьте к этому хороший сервис – и получите все прелести родов в США.

Среди минусов – высокая стоимость услуг, необходимость оформления визы для обоих родителей, а также другой подход к медицине: в США роженица проводит в клинике максимум 3 дня, лежать на сохранении по несколько недель не принято.

Кроме того, новый гражданин США должен будет платить американские налоги, даже если он больше никогда не появится в этой стране

Также обратите внимание, что ребенку могут не предоставить гражданство, если его родители приехали из недружественного Штатам государства (на Беларусь это не распространяется)

Сколько стоит родить в США?

Все будущие родители, которые решили рожать заграницей, должны определиться: будут они самостоятельно заниматься всеми вопросами или воспользуются услугами специальной фирмы-посредника, которая займется документами и организацией. Стандартный пакет услуг такой фирмы будет стоить около 20 тысяч долларов. В него входят услуги по оформлению виз, всех документов для ребенка, информационная поддержка, трансферты, организация медицинских услуг.

Если родители хорошо владеют английским и готовы решать вопросы самостоятельно, то без посредника можно обойтись. Тогда в бюджет родов в США стоит закладывать расходы на оформление виз и документов, авиабилеты, аренду жилья и автомобиля, услуги доктора и клиники, питание и набор вещей для новорожденного. В итоге стоимость самих родов и 4-месячной жизни в США для двух родителей и малыша составит около 30-40 тысяч долларов. Сэкономить и уложиться в 20 тыс за всё можно, если несколько месяцев до родов женщина будет жить в Штатах одна и экономно. К слову, три-четыре месяца — стандартный срок проживания в любой стране, если роды проходят благополучно и без осложнений.

Рейтинг популярных стран для рождения малыша с целью получить гражданство

В списке государств, наиболее желанных среди родителей для рождения ребенка, лидируют Соединенные Штаты Америки. Недостатком американского паспорта является обязанность его владельца с 18-летнего возраста платить налоги независимо от того, проживает ли американский гражданин в США или нет.

Ниже представлен перечень стран, благоприятных для рождения ребенка и оформления второго паспорта:

• Чили – из 33 государств Латинской Америки это самая безопасная страна с низким уровнем коррупции. Чилийский паспорт дает право въезжать без визы в любую страну Южной Америки, США, Канаду, Японию и европейские государства. Отец и мать малыша, рожденного здесь, имеют право проживать в республике. Для россиян, желающих посетить Чили, виза не нужна;
• Канада – государство с прекрасной экологией, низким уровнем преступности и бесплатным качественным здравоохранением. Обладатель канадского паспорта не обязан уплачивать налоги стране, если не проживает в ее пределах. Чтобы приехать рожать в Канаду, россиянам понадобится оформить визу;
• Бразилия – дарит гражданство младенцу за факт рождения на ее земле. Через 2 года проживания в стране родители новорожденного имеют право стать гражданами данного государства. Чтобы отправиться рожать в Бразилию, виза россиянам не нужна;
• Аргентина – владелец аргентинского паспорта вправе путешествовать без визы по Европе, Великобритании и странам Латинской Америки. Гражданам РФ виза для въезда в Аргентину не требуется.

Определяющее значение для того, в какой стране рожать, имеют преимущества, которые получит ребенок и его родители после появления малыша на свет.

Как можно получить гражданство по упрощённой процедуре

Постановка вопроса о том, в каких именно странах можно получить гражданство по упрощённой процедуре, является в корне неправильной. Практически в каждом государстве существуют специализированные иммиграционные программы, при участии в которых гражданин другого государства может получить паспорт в ускоренном режиме. Правильнее сказать о том, какие именно программы предусматривают получение гражданства в упрощённом порядке.

В первую очередь речь идёт о программах репатриации. Их участниками смогут стать лица, которые имеют в своём генеалогическом древе национальные корни народа или одного из тех народов, которые населяют принимающее государство.

Рассмотрим возможность репатриации на примере Болгарии. Представители болгарского и гагаузского народов, разбросанные по всему миру, могут на законных основаниях воспользоваться программой репатриации. Это даст им возможность всего лишь в течение 15 месяцев получить в руки собственный болгарский паспорт, который сделает их не только болгарскими подданными, но и гражданами Евросоюза. Но для этого необходимо доказать, что предки потенциального репатрианта до третьего колена были болгарами или гагаузами. Потребуется отыскать соответствующие документы. Если они всё же найдены, то потенциальный репатриант обращается в болгарскую дипломатическую миссию в стране своего проживания. Если иммиграционные чиновники принимают положительное решение и считают, что доказательств достаточно, то они выдают репатрианту специальный документ, с которым он приезжает в Болгарию, после чего обращается уже непосредственно в иммиграционную службу с ходатайством о гражданстве. Оно будет присвоено ему по ускоренной процедуре.

В мире практически каждая четвёртая страна в той или иной степени способствует репатриации на историческую родину представителей своего народа или народов, внедряя для этого специализированные иммиграционные программы.

Также ускоренное получение гражданства предусмотрено ещё в нескольких случаях, которые мы здесь просто перечислим, а подробнее расскажем о них ниже. В первую очередь это брак с гражданином государства, когда иностранный спутник жизни получает гражданство страны в сжатые сроки, это допускается практически везде. Далее можно рассматривать специализированные инвестиционные программы, при которых гражданство в упрощённом порядке выдаётся иностранным инвесторам, вкладывающим в экономику значительные средства. Конечно же, упрощённо получают гражданство и те, кому его присваивают за заслуги.

Существующие межгосударственные соглашения допускают ускоренное получение гражданства для подданных определённых стран. Например, в Евросоюзе гражданин Чехии сможет стать гражданином Германии уже через три года. Через два года португальскими гражданами смогут стать подданные Бразилии, которая ранее являлась португальской колонией. Подобные программы ускоренного получения гражданства подданными бывших доминионов существуют и в Великобритании, и в Испании, и в Нидерландах.